Menu
ОД «Помоги городу» | Краснодар ОД «Помоги городу» | Краснодар
  • Главная
  • Новости
  • Проекты
  • Контакты
ОД «Помоги городу» | Краснодар

Как хотят оставить город без муниципальной службы спасения

Posted on 27.05.201927.05.2019 by Виталий Солонченко

Как узнали многие жители нашего города из местных СМИ  на Кубани ( и соответственно в нашем любимом всеми г. Краснодаре) , в соответствии с решением оперативного совещания Совета Безопасности РФ от 31 января 2019 г., утвержденным Президентом РФ 6 февраля 2019 г. в период с 16 по 18 апреля сего года под руководством губернатора Краснодарского края Кондратьева В.И. проводились командно-штабные учения по отработке вопросов, связанных с обеспечением безаварийного пропуска весеннего половодья, а так же с защитой населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от пожаров. Более чем уверен, что учения пройдут блестяще!!! Красивые статьи и фотографии в СМИ , бодрые рапорты вышестоящему руководству, и прочая атрибутика аналогичных мероприятий. Но так ли гладко и великолепно обстоят дела на самом деле?? Рассмотрим ситуацию в городе Краснодаре:

         Заранее прошу прощения за возможную сумбурность изложения фактов и возможные отступления, но, я являюсь профессиональным спасателем, а не писателем. Хотя ввиду событий о которых пойдет речь ниже, вполне возможно нужно будет переквалифицироваться.

         В 2018 году была создана  Профсоюзная организация «Профсоюз спасателей Краснодарского края» (далее в тексте – Профсоюз) , благо необходимость появления этой организации давно созрела. Одна из главных целей создания Профсоюза- добиться права на льготную пенсию спасателей и спасателей-пожарных муниципальных и краевых профессиональных аварийно-спасательных служб.

         Да, мой внимательный читатель!!!! Это не опечатка! Большая часть спасателей , и значительная часть бойцов пожарной охраны с определенного времени не принадлежит ,как таковая, к Министерству ЧС (но разве что использует министерские НПА и в случае ЧС поступает в оперативное подчинение органам управления РСЧС), и вследствие волшебных финтов нашего законодательства потеряла право на льготную пенсию. Хотя для обычных граждан нашей страны, все люди моей профессии-«МЧС-ники»   Но об этом несколько позже…

         Профсоюз рос, зрел, развивался, со временем к нам присоединились коллеги с других служб. Проводилась большая работа по приведению служебной документации, коллективного трудового договора и пр. к соответствию с ТК и ФЗ. Работодатель, как ему и «положено» сопротивлялся, но все-таки большей частью вынужден был соглашаться на замечания и предложения профсоюза. Нормальный рабочий процесс…. Нам так казалось. И тут, началось…..(((((

         К слову сказать «сокращение» в Службе Спасения г. Краснодара, о котором я хотел бы рассказать, не первое….оно ЧЕТВЕРТОЕ за последние полтора года. Итак, о грустном:

         На этот раз «под раздачу» попал Аварийно-спасательный отряд № 4, расположенный в Юбилейном микрорайоне. Изначально это был не АСО, а спасательный пост. Пост в Юбилейном микрорайоне работал с 2000 по 2007 год, затем был закрыт. По многочисленным обращениям граждан и депутатов городской Думы, распоряжением Главы города Евланова В.Л. в 2013 году был открыт на новом месте, выделен земельный участок для дальнейшего оформления в собственность МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» и строительства Аварийно-спасательного отряда №4.

         В АСО №4 по штатному расписанию числилось 9 человек (1 начальник отряда и 8 спасателей). В зоне ответственности отряда находится акватория реки Кубань протяженностью более 20 км от Тургеневского моста до поселка Белозерный. В составе дежурной смены находится два спасателя и плавсредства. АСО№4 являлся единственным подразделением имеющим круглогодичный выход на воду при любом уровне реки, оборудован единственным в городе плавсредством способным двигается по мелководью и закоряженным местам, оборудован световой установкой и средствами связи, эхолотом.

          Для управления плавсредствами необходимо иметь удостоверение судоводителя, матроса-спасателя, опыт и знание акватории и фарватеров потому как замеры, очистка русла реки не проводится с конца 90 годов и отсутствует точная лоция. Смены были укомплектованы квалифицированными спасателями (спасатель 1 класса- 1, спасатель 2 класса -4, спасатель 3 класса -2, аттестованный спасатель без класса – 2), имеющими большой опыт работы (со стажем от 10 до 20 лет), отмеченные ведомственными наградами, благодарностями Губернатора, Главы города, Городской Думы. Спасатели подразделения регулярно проводили плановую профилактическую работу среди школ района и населения.

За время работы отряда с июля 2013 года было произведено аварийно-спасательных работ:

год количество АСР пропавших без вести/дети погибло/дети спасено, оказана помощь/дети человек/час
2013(с 14.07.2013) 16 2/0 2/0 9/2 76
2014 73 6/2 7/1 8/0 428,4
2015 49 11/2 5/3 13/2 324
2016 65 12/0 2/0 15/3 449,5
2017 88 5/0 2/0 43/15 1424,9
2018 199 6/0 4/0 16/4 1784,7
2019 3 0/0 0/0 0/0 48
итого: 493 42/4 22/4 89/26 4535,5

По представлению прокуратуры в 2018 году подразделение потеряло статус «Отряда» и переведено в спасательный пост, потому как земельный участок не оформлен, отсутствуют необходимые здания и сооружения, численность личного состава не достаточная для полноценного несения службы.

 После смены руководства Управление Гражданской Защиты  в 2014 году, Управление не предприняло должных мер для включения отряда в муниципальные программы по развитию и строительству отряда и его финансирования. 

Профсоюз не однократно выходил с предложением к руководству Службы с предложением о выделении отряду автомобиля УАЗ Патриот (2 автомобиля имеются в наличии и используются сотрудниками УГЗ как разъездные), укомплектовании их аварийно-спасательным инструментом (имеется в наличии на складе) и людьми (4 человека) для того чтоб отряд мог в полной мере выполнять все аварийно-спасательные работы в близлежащих районах (Юбилейный, Славянский, Рубероидный, Елизаветинская).  В место доукомплектования поста спасателями, принято решение о его полном сокращении. А функции поста возложить на другие отряды Службы с выделением людей из состава дежурных смен. Данный аргумент работодателя считаю не состоятельным, так как у каждого отряда есть своя зона ответственности и функции. При численном составе дежурных смен АСО №1 и АСО №2 6-7 человек,  не считая отпусков и больничных, что сокращает состав смен на треть. За отрядами в летний период закреплены места отдыха у воды: АСО-1 бассейны затон реки Кубань – 2 человека, затон Реки Кубань – 2 человека, плавсредство в зоне патрулирования Мясокомбинат – Тургеневский мост -2 человека, кроме того отряд  обязан реагировать на экстренные вызовы в городе, демонтажи не законных сооружений и другие виды АСДНР.

 АСО №2 два места отдыха: Солнечный остров- 2 человека, Старая Кубань — 2 спасателя на каждом, 2 водолаза в постоянной готовности, акватория реки Кубань от Мясокомбината до Краснодарского водохранилища, кроме того отряд  обязан реагировать на экстренные вызовы в городе, демонтажи не законных сооружений и другие виды АСДНР.

 Привлечение спасателей-пожарных из состава СПО не представляется возможным в связи с закреплением зоны выезда за подразделениями, отсутствием судоводительских удостоверений и обучения по программе «матрос-спасатель» и малочисленность дежурных смен (4-5 человек), Не считая отпусков и больничных, что  так же сокращает состав смен на треть.

Справочно:

В соответствии приложением №3  методических рекомендаций МЧС РФ органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. На территории муниципального образования с численностью населения от 750 тыс.- 1000 тыс. человек должно находиться;

таблица №1

—  28 пожарных депо муниципальной пожарной охраны;

таблица №2

— 22-28 автоцистерн в боевом расчет;

— 10-15 автоцистерн в резерве;

— 10-14 автомобилей быстрого реагирования;

— 5-8 автомобили пожарные специального назначения в боевом расчете;

—  2-3 автомобили пожарные специального назначения в резерве;

— 150-180 человек (пожарных) личного состава дежурных смен ( на суточном дежурстве);

— 10% резерв личного состава на случай естественной убыли (болезнь, отпуск);

—  200 человек личного состава аварийно-спасательных формирований (из расчета 1 спасатель на 5000 человек населения).

По состоянию на 01.01.2019 г. в МО г.Краснодар имеется:

-16 пожарных депо ( 6 – федеральных подразделений, 5 – муниципальных, 4 – объектовые (аэропорт, нефтезавод и т.д.)).

— личного состава пожарных в дежурных смен по городу около 80 человек из них 30 человек спасателей-пожарных Службы спасения;

— 20 человек личный состав спасателей дежурных смен Службы спасения;

— аварийно- спасательные подразделения и спасатели МЧС в городе отсутствуют.

                 На фоне катастрофической нехватки людей в отрядах, отсутствии 5 спасателей в Оперативном отделе, в период с января 2018 года по январь 2019 года в Службе проведено четыре сокращения штатной численности и (расформирован Спасательно-пожарный отряд №2).

На фоне заявления главы города Е.А. Первышова, город насчитывает около 1 400 000 жителей, сокращение спасательных подразделений выглядит очень странно.

На все вопросы задаваемые руководству, получали ответы, что «федеральные законы носят рекомендательный характер, то есть не обязательны для исполнения».

         Подразделение в микрорайоне Юбилейный сокращается в период весеннего поводка и началом купального сезона, что создает угрозу безопасности населения. По первоначальному плану все спасатели подразделения (9 человек) подлежали увольнению…

ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ.

Новости

Добавить комментарий Отменить ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Свежие записи

  • Обращение к губернатору края по экологической катастрофе
  • Спасение реки Балки Осечки
  • А нужны нам такие депутаты?
  • Врут не краснея или Как ложь в департаменте архитектуры превращается в правду.
  • Бывший сотрудник администрации Краснодара отстаивает сделку по аренде земли после своего увольнения в пользу арендатора.

Рубрики

  • Без рубрики
  • Новости
  • Проекты
  • Публичные слушания
  • разбираем отписки
  • Табачка
Краснодарское общественное движение «Помоги городу»